АСПЕКТЫ МИРОВОЙ СТРАТЕГИИ США

АСПЕКТЫ МИРОВОЙ СТРАТЕГИИ США

Рецензия на книгу Збигнева Бжезинского «Великая шахматная доска»

«З. Бжезинский (р. 1928 г.), американский социолог, государственный деятель; в 1977-81 гг. помощник президента Дж. Картера по национальной безопасности. В 1970-х гг. выдвинул теорию вступления американского общества в т.н. технотронную эру — один из вариантов постиндустриального общества. Является автором различных политических исследований».
Новый Энциклопедический Словарь.

Советский Энциклопедический Словарь характеризует его как антисоветчика и антикоммуниста. Действительно, Бжезинский был значительной фигурой во внешней политике США: во многом под влиянием его идей и его представлений о Советском Союзе как об «Империи Зла» осуществлялась внешняя политика США. С тех пор геополитическая карта мира значительно изменилась: распался Советский Союз, как следствие — на постсоветском пространстве образовались новые независимые государства; долгожданный развал соцлагеря, а затем и СССР привел к кризису целеполагания в стане идеологов антисоветизма, к числу которых, бесспорно, относится Збигнев Бжезинский. Осознав опасность идеологического вакуума (например, 1993 год, когда администрация Клинтона проводила неопределенную политику «предпочтения России», он считает «годом упущенных исторических возможностей»), г-н Бжезинский — ныне консультант Центра стратегических и международных исследований и профессор Вашингтонского университета им. Джона Хопкинса — поспешил предложить Америке новую концепцию ее геополитики, которая и нашла свое отражение в книге «Великая шахматная доска: Господство Америки и ее геостратегические императивы», вышедшей в США в 1997 году. Пожалуй, это первая книга, в которой столь откровенно, жестко и достаточно просто рассказывалось бы об Америке как о единственной оставшейся на глобусе сверхдержаве, и о том, как ей в обозримом будущем сохранить этот уникальный статус.
Ключом для решения этой задачи, считает Бжезинский, является эффективное — со стороны Америки — «управление» (закавычено автором) Евразией, той самой «великой шахматной доской», которая и дала название книге.

Американское мировое господство отличается стремительностью своего становления, а также глобальными масштабами способов осуществления. Бжезинский выделяет следующие этапы становления «американской гегемонии»:
— Испано-американская война 1898 года — первая для Америки
захватническая война за пределами континента. Распространение власти на Тихоокеанский регион, Гавайи, до Филиппин.
— «Доктрина Монро». Цель — военно-морское господство в двух океанах.
— Строительство Панамского канала.
— К началу первой мировой войны экономический потенциал Америки — около 33% мирового ВВП. Великобритания лишается роли ведущей индустриальной державы. Первая мировая война открыла легальную возможность для переброски американских вооруженных сил в Европу, связанную с первыми крупными дипломатическими шагами по применению американских принципов в решении европейских проблем. Однако эта война скорее европейская, нежели глобальная.
— Разрушительный характер Первой мировой войны ознаменовал начало конца европейского политического, экономического и культурного превосходства. Вторая мировая война — действительно глобальная. Главные победители, США и СССР, становятся преемниками спора за мировое господство.
— 50 лет холодной войны. Появление ядерного оружия делает войну классического типа практически невозможной. В геополитическом плане конфликт протекает на периферии Евразии.
— Развал советско-китайского блока.
— Стагнация и экономический упадок в СССР.
— Распад Советского Союза, главного соперника за мировое господство.
В результате, Америка заняла лидирующие позиции в четырех имеющих решающее значение областях мировой власти: «в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания». После Соединенных Штатов следующие шесть крупнейших экономик и шесть стран, имеющих самые большие затраты на вооружения, находятся в Евразии. Все, кроме одной, легальные ядерные державы и все, кроме одной, нелегальные находятся в Евразии. Все потенциальные политические и/или экономические вызовы американскому преобладанию исходят из Евразии. В совокупности евразийское могущество значительно перекрывает американское. К счастью для Америки, Евразия слишком велика, чтобы быть единой в политическом отношении. Следовательно, вслед за автором может сделать вывод читатель, как минимум в краткосрочной перспективе Америка заинтересована в том, чтобы сохранить и укрепить существующий «геополитический плюрализм» на карте Евразии.
Для формулирования геостратегии США в аспекте перспективного руководства геополитическими интересами США в Евразии, требуются два шага:
Выявить динамичные с геостратегической точки зрения евразийские государства, способные вызвать сдвиг в международном распределении сил, понять их внешнеполитические цели и предугадать возможные последствия в случае их реализации;
Сформулировать конкретную политику США, составить концепцию более всеобъемлющей геостратегии, которая установила бы взаимосвязь между конкретными курсами США в глобальных масштабах.
Глава «Евразийская шахматная доска» вводит очень удобные для анализа понятия «геостратегических действующих лиц» и геополитических центров»: к первым автор относит государства, «которые обладают способностью и национальной волей осуществлять власть или оказывать влияние за пределами собственных границ», — Францию, Германию, Россию, Китай и Индию (Великобритании, Японии и Индонезии в этом звании отказано) ко вторым — государства, «чье значение вытекает не из силы и мотивации, а скорее из их важного местоположения и последствий их потенциальной уязвимости для действий со стороны геостратегических действующих лиц», — Украину, Азербайджан, Южную Корею, Турцию и Иран. Принципиальный аспект геостратегии США периода после «Холодной войны» состоит в идентификации этих ключевых евразийских геополитических центров.
Глава «Демократический плацдарм» описывает основное предназначение Европы в реализации американских планов: «На той стадии американо-европейских отношений, когда союзные европейские государства все еще в значительной степени зависят от обеспечиваемой американцами безопасности, любое расширение пределов Европы автоматически становится расширением границ прямого американского влияния».


* * *

Но наиболее интересна глава с броским названием «Черная Дыра», посвященная дезинтеграции СССР, государствам, возникнувшим на постсоветской территории и попытке определить должное отношение к ним США. В этой главе Бжезинский стремится ответить на вопрос, который формулируется довольно своеобразно: «Какой должна быть Россия, чтобы соответствовать интересам Америки, и что и как должна Америка для этого сделать?». С одной стороны, Бжезинский сочувствует «…демократическим преобразованиям в России и ее экономическому восстановлению», но в целом его гораздо более беспокоит «…возрождение вновь евразийской империи, которая способна помешать осуществлению американской геостратегической цели». Вторая проблема гораздо ближе автору, и практически вся глава содержит массу полезных указаний, как этого не допустить. В то же время, Бжезинского нельзя назвать грубо прямолинейным, в работе хватает благих пожеланий: «Для Америки Россия слишком слаба, чтобы быть ее партнером, но, как и прежде, слишком сильна, чтобы быть просто ее пациентом. Более вероятна ситуация, при которой Россия станет проблемой, если Америка не разработает позицию, с помощью которой ей удастся убедить русских, что наилучший выбор для их страны — это усиление органических связей с трансатлантической Европой… Только Россия, желающая принять новые реальности Европы как в экономическом, так и в геополитическом плане, сможет извлечь международные преимущества из расширяющегося трансконтинентального европейского сотрудничества в области торговли, коммуникаций, капиталовложений и образования».
Однако, в эту новую Россию Бжезинский явно не верит:
«…постсоветская Россия только частично порвала с прошлым. Почти все ее «демократические» лидеры — даже если они искренне разочаровались в советском прошлом — были не только продуктом советской системы, но и бывшими высокопоставленными членами ее правящей элиты». Это справедливо, но с каждым годом на вершине власти таких людей все меньше и меньше (Ельцин был высокопоставленным партийным функционером, Путин же — нет, правда, книга писалась еще при Ельцине. Да и вообще это другая история).
Допускает он и аналогии, неприемлемые в качестве серьезных аргументов:
«…символом того, что коммунистическое прошлое все еще не разжало своих объятий, является исторический центр Москвы: продолжает существовать Мавзолей Ленина. Это равнозначно тому, что постнацистской Германией руководили бы бывшие нацистские «гауляйтеры» среднего звена, которые провозглашали бы демократические лозунги, и при этом мавзолей Гитлера продолжал стоять в центре Берлина». Звучит хлестко, но на самом деле все не так просто.
Бжезинский утверждает, что «…ключевые институты советской власти — хоть и слабые, деморализованные и коррумпированные — остались». Совершенно не понятно, что имеется в виду.
Он утверждает, что «…даже демократические российские руководители периодически прибегали к угрозам, чтобы добиться льгот (каких?!) для крупных сообществ русских колонистов, которых преднамеренно поселили в этих странах во времена правления Сталина». По форме верно, а по существу?..
Бжезинский не видит и не хочет видеть новой России.
Основной задачей Соединенных Штатов является противодействие геополитическому усилению России: «…государствами, заслуживающими мощнейшей геополитической поддержки со стороны Америки, являются Азербайджан, Узбекистан и Украина», «…Россия не может быть в Европе без Украины, также входящей в состав Европы, в то время как Украина может быть в Европе без России». Однако, автору хорошо известно, что вышеупомянутые государства недалеко продвинулись как по пути демократизации, так и по пути свободного экономического развития. Азербайджан и Узбекистан — авторитарные государства с малоэффективной экономикой; Украину вряд ли можно назвать благополучным в экономическом отношении государством, или, скажем, страной с развитой демократией.
В книге очень много говорится о свободе и демократии, выражается сочувствие ко вновьобразовавшимся государствам. Однако если судить по духу книги и конкретным предложениям и рекомендациям автора о том, как должны проводить внешнюю политику США, очевидно, что главное для него — другое. Сохранение и укрепление доминирующей роли США как сверхдержавы.


Мария СЕРГЕЕВА

АСПЕКТЫ МИРОВОЙ СТРАТЕГИИ США

АСПЕКТЫ МИРОВОЙ СТРАТЕГИИ США

Рецензия на книгу Збигнева Бжезинского «Великая шахматная доска»

«З. Бжезинский (р. 1928 г.), американский социолог, государственный деятель; в 1977-81 гг. помощник президента Дж. Картера по национальной безопасности. В 1970-х гг. выдвинул теорию вступления американского общества в т.н. технотронную эру — один из вариантов постиндустриального общества. Является автором различных политических исследований».
Новый Энциклопедический Словарь.

Советский Энциклопедический Словарь характеризует его как антисоветчика и антикоммуниста. Действительно, Бжезинский был значительной фигурой во внешней политике США: во многом под влиянием его идей и его представлений о Советском Союзе как об «Империи Зла» осуществлялась внешняя политика США. С тех пор геополитическая карта мира значительно изменилась: распался Советский Союз, как следствие — на постсоветском пространстве образовались новые независимые государства; долгожданный развал соцлагеря, а затем и СССР привел к кризису целеполагания в стане идеологов антисоветизма, к числу которых, бесспорно, относится Збигнев Бжезинский. Осознав опасность идеологического вакуума (например, 1993 год, когда администрация Клинтона проводила неопределенную политику «предпочтения России», он считает «годом упущенных исторических возможностей»), г-н Бжезинский — ныне консультант Центра стратегических и международных исследований и профессор Вашингтонского университета им. Джона Хопкинса — поспешил предложить Америке новую концепцию ее геополитики, которая и нашла свое отражение в книге «Великая шахматная доска: Господство Америки и ее геостратегические императивы», вышедшей в США в 1997 году. Пожалуй, это первая книга, в которой столь откровенно, жестко и достаточно просто рассказывалось бы об Америке как о единственной оставшейся на глобусе сверхдержаве, и о том, как ей в обозримом будущем сохранить этот уникальный статус.
Ключом для решения этой задачи, считает Бжезинский, является эффективное — со стороны Америки — «управление» (закавычено автором) Евразией, той самой «великой шахматной доской», которая и дала название книге.

Американское мировое господство отличается стремительностью своего становления, а также глобальными масштабами способов осуществления. Бжезинский выделяет следующие этапы становления «американской гегемонии»:
— Испано-американская война 1898 года — первая для Америки
захватническая война за пределами континента. Распространение власти на Тихоокеанский регион, Гавайи, до Филиппин.
— «Доктрина Монро». Цель — военно-морское господство в двух океанах.
— Строительство Панамского канала.
— К началу первой мировой войны экономический потенциал Америки — около 33% мирового ВВП. Великобритания лишается роли ведущей индустриальной державы. Первая мировая война открыла легальную возможность для переброски американских вооруженных сил в Европу, связанную с первыми крупными дипломатическими шагами по применению американских принципов в решении европейских проблем. Однако эта война скорее европейская, нежели глобальная.
— Разрушительный характер Первой мировой войны ознаменовал начало конца европейского политического, экономического и культурного превосходства. Вторая мировая война — действительно глобальная. Главные победители, США и СССР, становятся преемниками спора за мировое господство.
— 50 лет холодной войны. Появление ядерного оружия делает войну классического типа практически невозможной. В геополитическом плане конфликт протекает на периферии Евразии.
— Развал советско-китайского блока.
— Стагнация и экономический упадок в СССР.
— Распад Советского Союза, главного соперника за мировое господство.
В результате, Америка заняла лидирующие позиции в четырех имеющих решающее значение областях мировой власти: «в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания». После Соединенных Штатов следующие шесть крупнейших экономик и шесть стран, имеющих самые большие затраты на вооружения, находятся в Евразии. Все, кроме одной, легальные ядерные державы и все, кроме одной, нелегальные находятся в Евразии. Все потенциальные политические и/или экономические вызовы американскому преобладанию исходят из Евразии. В совокупности евразийское могущество значительно перекрывает американское. К счастью для Америки, Евразия слишком велика, чтобы быть единой в политическом отношении. Следовательно, вслед за автором может сделать вывод читатель, как минимум в краткосрочной перспективе Америка заинтересована в том, чтобы сохранить и укрепить существующий «геополитический плюрализм» на карте Евразии.
Для формулирования геостратегии США в аспекте перспективного руководства геополитическими интересами США в Евразии, требуются два шага:
Выявить динамичные с геостратегической точки зрения евразийские государства, способные вызвать сдвиг в международном распределении сил, понять их внешнеполитические цели и предугадать возможные последствия в случае их реализации;
Сформулировать конкретную политику США, составить концепцию более всеобъемлющей геостратегии, которая установила бы взаимосвязь между конкретными курсами США в глобальных масштабах.
Глава «Евразийская шахматная доска» вводит очень удобные для анализа понятия «геостратегических действующих лиц» и геополитических центров»: к первым автор относит государства, «которые обладают способностью и национальной волей осуществлять власть или оказывать влияние за пределами собственных границ», — Францию, Германию, Россию, Китай и Индию (Великобритании, Японии и Индонезии в этом звании отказано) ко вторым — государства, «чье значение вытекает не из силы и мотивации, а скорее из их важного местоположения и последствий их потенциальной уязвимости для действий со стороны геостратегических действующих лиц», — Украину, Азербайджан, Южную Корею, Турцию и Иран. Принципиальный аспект геостратегии США периода после «Холодной войны» состоит в идентификации этих ключевых евразийских геополитических центров.
Глава «Демократический плацдарм» описывает основное предназначение Европы в реализации американских планов: «На той стадии американо-европейских отношений, когда союзные европейские государства все еще в значительной степени зависят от обеспечиваемой американцами безопасности, любое расширение пределов Европы автоматически становится расширением границ прямого американского влияния».


* * *

Но наиболее интересна глава с броским названием «Черная Дыра», посвященная дезинтеграции СССР, государствам, возникнувшим на постсоветской территории и попытке определить должное отношение к ним США. В этой главе Бжезинский стремится ответить на вопрос, который формулируется довольно своеобразно: «Какой должна быть Россия, чтобы соответствовать интересам Америки, и что и как должна Америка для этого сделать?». С одной стороны, Бжезинский сочувствует «…демократическим преобразованиям в России и ее экономическому восстановлению», но в целом его гораздо более беспокоит «…возрождение вновь евразийской империи, которая способна помешать осуществлению американской геостратегической цели». Вторая проблема гораздо ближе автору, и практически вся глава содержит массу полезных указаний, как этого не допустить. В то же время, Бжезинского нельзя назвать грубо прямолинейным, в работе хватает благих пожеланий: «Для Америки Россия слишком слаба, чтобы быть ее партнером, но, как и прежде, слишком сильна, чтобы быть просто ее пациентом. Более вероятна ситуация, при которой Россия станет проблемой, если Америка не разработает позицию, с помощью которой ей удастся убедить русских, что наилучший выбор для их страны — это усиление органических связей с трансатлантической Европой… Только Россия, желающая принять новые реальности Европы как в экономическом, так и в геополитическом плане, сможет извлечь международные преимущества из расширяющегося трансконтинентального европейского сотрудничества в области торговли, коммуникаций, капиталовложений и образования».
Однако, в эту новую Россию Бжезинский явно не верит:
«…постсоветская Россия только частично порвала с прошлым. Почти все ее «демократические» лидеры — даже если они искренне разочаровались в советском прошлом — были не только продуктом советской системы, но и бывшими высокопоставленными членами ее правящей элиты». Это справедливо, но с каждым годом на вершине власти таких людей все меньше и меньше (Ельцин был высокопоставленным партийным функционером, Путин же — нет, правда, книга писалась еще при Ельцине. Да и вообще это другая история).
Допускает он и аналогии, неприемлемые в качестве серьезных аргументов:
«…символом того, что коммунистическое прошлое все еще не разжало своих объятий, является исторический центр Москвы: продолжает существовать Мавзолей Ленина. Это равнозначно тому, что постнацистской Германией руководили бы бывшие нацистские «гауляйтеры» среднего звена, которые провозглашали бы демократические лозунги, и при этом мавзолей Гитлера продолжал стоять в центре Берлина». Звучит хлестко, но на самом деле все не так просто.
Бжезинский утверждает, что «…ключевые институты советской власти — хоть и слабые, деморализованные и коррумпированные — остались». Совершенно не понятно, что имеется в виду.
Он утверждает, что «…даже демократические российские руководители периодически прибегали к угрозам, чтобы добиться льгот (каких?!) для крупных сообществ русских колонистов, которых преднамеренно поселили в этих странах во времена правления Сталина». По форме верно, а по существу?..
Бжезинский не видит и не хочет видеть новой России.
Основной задачей Соединенных Штатов является противодействие геополитическому усилению России: «…государствами, заслуживающими мощнейшей геополитической поддержки со стороны Америки, являются Азербайджан, Узбекистан и Украина», «…Россия не может быть в Европе без Украины, также входящей в состав Европы, в то время как Украина может быть в Европе без России». Однако, автору хорошо известно, что вышеупомянутые государства недалеко продвинулись как по пути демократизации, так и по пути свободного экономического развития. Азербайджан и Узбекистан — авторитарные государства с малоэффективной экономикой; Украину вряд ли можно назвать благополучным в экономическом отношении государством, или, скажем, страной с развитой демократией.
В книге очень много говорится о свободе и демократии, выражается сочувствие ко вновьобразовавшимся государствам. Однако если судить по духу книги и конкретным предложениям и рекомендациям автора о том, как должны проводить внешнюю политику США, очевидно, что главное для него — другое. Сохранение и укрепление доминирующей роли США как сверхдержавы.


Мария СЕРГЕЕВА