\"ГОРОДА-ПОБРАТ�МЫ\"

Теракт в Бостоне и набирающий силу скандал вокруг террористического нападения на американских дипломатических работников в Бенгази отодвинули на задний план одну из тяжелейших проблем в нашей стране: приближающееся или уже состоявшееся банкротство многих крупных и мелких городов.

Губернатор штата Мичиган заявил в январе этого года, что в его штате 235 городов являются “функциональными банкротами”.

Город Флинт лидирует среди них. В недалёком прошлом его называли “городом-двигателем Америки”. В городе успешно работали заводы Дженерал Моторс по сборке бьюиков, предприятия по производству свечей зажигания, по изготовлению автомобильных кузовов и различных автомобильных запасных частей, а также десятки других более мелких предприятий. Все они закрыты вот уже более 10 лет.

Уровень безработицы в городе многие годы держится на уровне 9%. Семейный доход жителей Флинта почти в 2 раза меньше, чем в среднем по США. С 1998 по 2010 гг. население города уменьшилось на 21%.

Флинт страдает от хронического бюджетного дефицита. Городские власти вынуждены экономить на всём, в том числе на социальных программах, поддержании инфраструктуры и даже на безопасности своих граждан. За последние несколько лет почти две трети полицейских уволены. В результате уровень убийств подскочил до 66 человек на 102 тыс. населения города. Это хуже, чем в Багдаде.

Основная причина плачевного экономического состояния города — высокие налоги, превышающие на 20% средние налоги по стране.

Большой скандал разгорелся в городе Понтиак в том же штате. Чтобы избежать банкротства школьной городской системы, местные власти вынуждены были пойти на болезненные массовые задержки зарплат учителям. Несколько школ закрыты. В остальных школах в каждом классе размещаются по 40-45 детей. Учителям, вышедшим на пенсию, сокращают медицинские бенефиты. Город страдает от высокой безработицы и высоких налогов.

Детройт — автомобильная столица мира, гордость США. В 1960 г. доход на душу населения города был самым высоким в стране. Но постоянное повышение налогов и огромные безответственные траты городских властей разрушили экономическую мощь Детройта. В последние годы он балансирует на грани банкротства. Город медленно умирает.

Безработица держится на уровне 18%. Город покидают бизнесы и люди. За последние 50 лет численность населения уменьшилась почти втрое. Более 30% населения живёт ниже официальной черты бедности.

Острая нехватка средств заставляет городские власти увольнять своих служащих или сокращать им зарплаты и различные медицинские и социальные бенефиты. Сокращаются расходы на здравоохранение, школьное образование и пенсионное обеспечение.

Высокий уровень преступности, улицы без освещения, районы с брошенными коммерческими зданиями и жилыми домами, мусор на улицах — это современный Детройт.

Другие города — “функциональные банкроты” штата находятся в таком же упадке.

Чикаго — признанная криминальная столица США. Уровень убийств в городе в 4 раза превышает среднеамериканский. Хотя в городе действует один из самых жёстких в США законов, ограничивающих приобретение и владение оружием, вооружённые банды являются истинными хозяевами целых районов города.

Чикаго славится высокими налогами практически на всё: на деловую активность, на недвижимость, на воду, автомобильные номерные знаки, сигареты, парковку автомашин, стоимость проезда в городском транспорте и т.д. Постоянно вводятся новые тарифы и штрафы. В Cook County скоро должен вступить в силу налог на покупку товаров вне округа. Этот налог ударит в первую очередь по бизнесам.

Городская школьная система в плачевном состоянии. �з-за огромного бюджетного дефицита городские власти объявили о закрытии 54 начальных школ, расположенных в бедных районах. Это самое массовое единовременное закрытие школ в стране.

Финансовая обеспеченность пенсионных обязательств является одной из самых худших в США.

Безработица в городе выше среднеамериканской и составила в марте 2013 г. 10%. Налоговое бремя ведёт к закрытию бизнесов. В феврале-марте 2013 г. город потерял 12.303 рабочих мест. Поэтому неудивительно, что люди покидают Чикаго. Это напрямую отражается на уменьшении численности населения штата. �ллинойс потерял четверть своего населения. Около 50 лет назад штат имел 25 мест в Палате представителей, а в 2012 г. — 18.

Безусловным лидером финансовых неурядиц является Калифорния. Парадокс состоит в том, что этот штат обладает богатыми природными ресурсами. Поэтому уровень жизни в Калифорнии должен был бы быть одним из самых высоких в США. Но это не так.

Штатные и муниципальные долги составляют около $1 трлн. или в пересчёте на каждую семью — $80 тыс. Обязательства по пенсионным планам государственных служащих, официально признанные необеспеченными, составляют $265 млрд.

Штат, по существу, является банкротом. Но его губернатор одобряет проект строительства высокоскоростной железной дороги между Лос-Анджелесом и Сан-Франциско на сумму $70 млрд. Кто будет пользоваться этой дорогой, неясно, и когда эти расходы окупятся, никто не знает.

Высокие налоги и бесперспективная фискальная политика руководства штата выталкивает из него бизнесы и людей. За 10 лет Калифорния потеряла более 1 млн. человек. Сегодня в штат приезжают на постоянное жительство меньше людей, чем покидают его.

Неудивительно, что штат является лидером по числу городов банкротов. �х уже четыре: Стоктон, Сан-Бернардино, Мамонт Лейк, Вальехо и даже целый некогда процветающий сельскохозяйственный район Orange County.

Причины банкротств одинаковы: щедрая, популистская, финансово необеспеченная пенсионная система государственных служащих, рискованные и авантюрные инвестиции, а также разбазаривание бюджета на несущественные, не первостепенные, а нередко и спорные проекты и услуги.

Наиболее крупным банкротом оказался Стоктон. Это важный транспортный узел Калифорнии. Через этот город-порт вывозятся сотни тысяч тонн продовольствия, производимого в центральной Калифорнии. Город располагается в уникально удобном месте, созданном природой для благополучной жизни: сухое длинное лето и непродолжительный прохладный дождливый период осени и зимы, плодородные земли, две судоходные реки, способные пропускать океанские корабли. Стоктон находится в двух часах езды на машине от Сан-Франциско и от высоких снежных гор.

Этот город долго оставался форпостом экономики Калифорнии. Сегодня безработица там составляет около 20%. Городские власти заморозили выплату задолженности, сокращают зарплаты бюджетникам и льготы пенсионерам. Уволены сотни полицейских. В результате резко подскочил уровень преступности. В 2012 г. было совершено 56 убийств на 300 тыс. населения города. Сегодня даже днём находиться на улицах небезопасно.

Washington Mutual и другие банки закрыли свои отделения и бросили миллионные здания. Мэрия планировала переехать в одно из этих зданий, но не смогла, так как на этот переезд у неё не хватило денег. Городские власти должны штатному пенсионному фонду $900 млн.

С 2007 г. по 2011 г. лишь 40% работоспособного населения было занято в частном секторе, которое “несёт” на своих плечах остальные 60%. Около 9% работоспособных людей, получают талоны на питание.

Проблема банкротства города — это не просто автоматическое прекращение выплат финансовых обязательств муниципалитета своим кредиторам. Как будто всё остаётся по-прежнему. Продолжает работать штат городских служащих, действует инфраструктура. Но всё в урезанном виде. Никто не справляется со своей работой. Нарастает правовой и нравственный хаос. Растёт преступность. Многие районы города превращаются в районы- призраки.

Все "города-побратимы" объединяет одна особенность: безраздельное господство демократов в управлении этими городами в течение многих лет, а то и десятилетий. Так, Чикаго находится под контролем демократов с 1931 г., Детройт — с 1962 г., города Калифорнии — не менее двух десятилетий. Поэтому демократы лишены возможности перевалить вину за сегодняшнее бедственное положение этих городов на республиканцев.

В результате десятилетий прогрессивного руководства демократов некогда процветающие города превращаются в центры хронической высокой безработицы, бедности и экономического упадка. Заброшенные районы-призраки, покинутые предприятия, коммерческие, общественные и жилые здания, рост бедности и снижение уровня жизни, рост преступности, неопрятные, захламлённые улицы, нищета и убожество — вот современное лицо этих городов. Единственно, чем они могут похвастаться, это неэффективным и раздутым городским правительством, коррупцией и бюрократией, высокими налогами и безответственной фискальной политикой.

Там, где демократы становятся во главе города, он вскоре превращается в зону бедствия. Сегодня все 10 самых опасных для экономической деятельности городов США управляется демократами.

Общим для "городов-побратимов" является так же пенсионная политика, направленная на предоставление государственным служащим и их семьям (в ущерб остальным работающим) щедрых пенсионных планов и пожизненных медицинских бенефитов, а также выгодных для профсоюзов, но не для города трудовых соглашений.

"Города-побратимы" объединяет ещё одна тревожная особенность. �х жители в течение многих лет голосуют за демократов и их левую политику, которая привела к удручающим экономическим и социальным последствиям. Массированная и многолетняя пропаганда левых идей действует на человеческое сознание как наркотик. Люди, попавшие под влияние этой пропаганды, разучились самостоятельно думать, анализировать ситуацию и делать соответствующие выводы. У них выработалась невосприимчивость к реальным, болезненным фактам. Сегодня левые пытаются распространить их опыт управления "городами-побратимами" на всю страну.


Григорий ГУРЕВ�Ч