ИРАН ПОШЕЛ НА ПОПЯТНУЮ?

ИРАН ПОШЕЛ НА ПОПЯТНУЮ?

Рамис ЮНУСОВ

Внезапный крен официального Тегерана в связи с иранским ядерным вопросом продолжает оставаться одной из самых обсуждаемых тем в мире. Все СМИ задаются простым вопросом: забрезжила надежда компромисса или хотя бы каких-то перемен по этой проблеме или нет?
Судя по всему, начался очередной раунд тонкой политической игры всех заинтерисованных сторон..И что самое важное, так это то, что США впервые за последние 30 лет на переговорах с Ираном представляет довольно высокоий политический чиновник, а именно заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Уильям Бернс.
«Состоявшиеся в Женеве консультации по урегулированию ядерной проблемы Ирана ‘были конструктивными и позволили продвинуться вперед, но этого недостаточно, поскольку мы не получили от представителей Тегерана полных ответов на волнующие нас вопросы’». Об этом заявил верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана по итогам встречи с секретарем Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Исламской Республики Саидом Джалили, в которой также приняли участие представители «шестерки» — пяти постоянных членов Совета безопасности ООН (Великобритания, Китай, Россия, США и Франция) и Германии.
«Мы продолжаем надеяться, что от Тегерана поступят конструктивные предложения», — отметил Солана. По его словам, достигнута договоренность, что консультации будут продолжены «в ближайшие недели».
Солана уточнил, что иранская сторона не дала ответ на переданное ей 14 июня предложение прекратить работы по обогащению урана в обмен на начало многопланового сотрудничества, в том числе в сфере мирного атома. «Мы не получили четкого ответа — ни положительного, ни отрицательного, и надеемся, что этот ответ нам будет вскоре предоставлен», — сказал он.
«Возможно ли послабление в позиции Ирана?» — задается этим вопросом западная пресса. Судя по всему, после того, как духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи решил сам вести переговоры с представителями мировых держав о ядерной программе страны, отодвинув от этого процесса президента Махмуда Ахмадинежада, этот вопрос стал довольно актуальным.
О том, что Али Хаменеи решил взять переговоры под свой личный контроль, на страницах итальянской газеты La Repubblica сообщил дипломатический советник духовного лидера Али Акбар Велаяти, доселе возглавлявший дипломатическое ведомство своей страны в течение почти 17 лет. Не будем останавливаться на формулировках, которые преподносил Велаяти международному сообществу, объясняя этот шаг официального Тегерана.
Поговорим о том, что вынудило официальный Тегеран выступить с заявлением, которое может хоть в некоторой мере обнадежить международную общественность в том, что Иран имеет намерение в определенной степени изменить свою ядерную поступь. О том, что она изменится, некоторые авторитетные печатные издания рассуждают с ощутимым чувством оптимизма.
По мнению La Repubblica, «после трех лет воинственной риторики, публикуя эту статью, Иран меняет политический курс». Называет газета и причины: «Обстоятельства вынуждают Иран следовать в этом направлении: военные учения израильской армии и ВВС, влияние международных санкций на иранскую экономку, активизация афганских талибов, что вызывает обеспокоенность у Тегерана, но самое главное — мирные переговоры, которые его сирийский союзник возобновил с Израилем. Это весьма конкретные основания, чтобы верить в намерения Ирана». Конкретное обоснование. Согласитесь, весьма долгое время Хаменеи давал возможность Ахмадинежаду, несмотря на его воинственные высказывания, как бы управлять ядерным вопросом. Хотя всем было понятно, что без поддержки и согласования с духовным лидером иранский президент вряд ли мог себе позволить что-либо серьезное. Но ныне настали другие времена. Положение изменилось настолько, что оставлять Ахмадинежада на передовой позиции по этому вопросу представлялось, по крайней мере, недальновидным, и Хаменеи, не решившись поручить сей архиважный вопрос кому-либо другому, сам решил уже без посредников стать главным переговорщиком по ядерному вопросу. Определенные события на международном уровне, а также внутриполитическая ситуация не оставили ему другого выхода. На внешнеполитическом фронте события начали принимать конкретно угрожающие для Ирана формы.
В конце июня ЕС пошел на дальнейшее ужесточение своего курса в отношении этой страны. Не более двух недель до этого события верховный комиссар Европейского союза по внешнеполитическим вопросам Хавьер Солана передал Ирану пакет предложений США, европейской тройки, России и Китая — «5+1». В Иране с ответом не спешили, полагая, что времени для обсуждения этих предложений достаточно, ссылаясь на то, что до сих пор не получен ответ на иранские предложения. К величайшему удивлению руководителей Ирана, сразу же после визита Х.Соланы последовали новые санкции против Ирана. Официальный Тегеран прямо-таки опешил от такой оперативности.
Спикер иранского парламента Али Лариджани, бывший в свое время главным ядерным переговорщиком Ирана и в бытность на этом посту весьма умело тянущий время, даже пожаловался, что Запад дал Ирану слишком мало времени для обсуждения вопроса. В ответ на это Джефри Фальтман, генеральный директор отдела Ближнего Востока госдепартамента США, в своем интервью персидской радиопрограмме BBC дал понять, что в случае отклонения Ираном пакета предложений «5+1» в последующие месяцы многие страны прибегнут к санкциям против этой страны в соответствии с требованиями резолюции Совета Безопасности ООН N1803. Кроме того, он предупредил, что США и ЕС намерены еще более ужесточить санкции против Ирана.
На Западе открыто заявляют о том, что в случае продолжения Ираном своего прежнего курса на игнорирование требований западных стран по прекращению обогащения урана, помимо торгово-экономических санкций, они готовы в корне пересмотреть свою политику в отношении этой страны. И это были не просто слова — они были подкреплены делом. Сразу же после объявления финансовых санкций, в том числе заблокирования счетов иранского Национального банка, Министерство финансов Великобритании объявило о снятии ареста со счетов небезызвестной леворадикальной антииранской организации «Моджахеддин-е Халк». В свое время эта организация приняла активное участие в свержении шахской власти в Иране. Сейчас она находится в вооруженной оппозиции к нынешнему исламскому режиму в Иране. Следует напомнить, что такая мера со стороны Министерства финансов была основана на решении правительства, парламента и судебных инстанций Великобритании, согласно которому эта организация была исключена из списка террористических организаций. Итак, Запад полон решимости использовать все доступные ему средства для достижения главной цели — добиться отказа Ирана от обогащения урана. В доказательство можно привести и другой подобный пример.
Как известно, еще в конце прошлого года американский конгресс одобрил выделение 400 млн. долларов для ведения подрывных действий против Ирана. Цель — подорвать ядерную программу и сменить политический режим в Иране. Согласно американскому аналитику Вали Насру, среди антиправительственных групп, действующих на территории Ирана, в частности, в иранском Белуджистане, числится и организация «Джундулла», известная как «Движение сопротивления иранского народа», которая в открытую финансируется американской стороной. Налицо формирование коалиции с выверенной программой действий.
Отметим и тот факт, что во всем этом действе по незамедлительному решению иранского вопроса одно из ведущих мест, если не самое ведущее, застолбил Израиль. Для Тель-Авива, в отличие от США и всех стран Запада, ядерная программа Ирана, подкрепленная воинственными заверениями М. Ахмадинежада стереть с лица земли «сионистское образование», представляет реальную угрозу для его существования. Отсюда и всесторонняя активность израильского государства, которое неустанно призывает международное сообщество заставить Иран прекратить свою ядерную программу любым способом, совершенно не исключая использования военной силы против ядерных объектов Ирана.
Следует заметить, что в Израиле не надеются решить иранский ядерный кризис мирными, дипломатическими способами. В Израиле считают, что счет идет буквально на месяцы, когда еще можно остановить развитие иранской ядерной программы мирными средствами. В случае же неудачи экономических санкций и дипломатии Израилю не останется другого выхода, как самому, даже в одиночку, прибегнуть к военному решению иранского ядерного кризиса. Именно в этом ключе можно рассмотреть интервью бывшего начальника израильской разведки «Моссад» Шавита Шабтая, ныне старшего советника парламентской комиссии по иностранным делам и безопасности, данное 29 июня 2008 г. британской газете «Санди таймс», и его заявление о том, что Израиль и без получения американского согласия может атаковать Иран.
Согласно ему, в распоряжении Израиля остается лишь один год для того, чтобы атаковать ядерные объекты Ирана, прежде чем Исламская Республика атакует Израиль с помощью ядерного оружия. По его мнению, «Иран в состоянии в течение года создать ядерное оружие. Следовательно, мы должны быть готовыми в плане обороны. Что же касается способности атаковать, если экономические санкции не помогут, у Израиля останется только военное решение — атаковать Иран».
Отметим, что есть еще одна проблема, которая весьма и весьма тревожит Израиль. Это возможная победа на президентских выборах в США кандидата-демократа Барака Обамы. Израиль уже довольно долгое время тревожит трактовка демократами путей решения иранской проблемы. В Израиле, думается, небезосновательно опасаются, что в случае победы Барака Обамы на президентских выборах политический курс США в отношении Ирана может претерпеть существенные изменения, что, как вы понимаете, крайне нежелательно для Тель-Авива. Но, пока у власти республиканская администрация, надо использовать оставшееся время на все сто.
Нужно отметить, что официальный Вашингтон делает все возможное, чтобы в какой-то мере решить иранский ядерный вопрос. Прощальный вояж в Европу Джорджа Буша, который состоялся в конце июня, одной из основных своих целей ставил стимулирование активности своих европейских союзников по решению этой проблемы. Хотя в Европе уходящего президента США встречали несколько вяло и лидеры ведущих государств Старого Света в обсуждениях некоторых вопросов предпочитали говорить общими фразами, а то и вовсе отмалчиваться, но в иранском ядерном вопросе они проявили единодушие со все еще хозяином Белого Дома. Республиканская администрация США также открыто демонстрирует общность по этому вопросу с Израилем.
Международные обозреватели обратили внимание на неожиданный приезд председателя Объединенного комитета начальников штабов США адмирала М.Мулена в Израиль для встречи с начальником Генерального штаба ЦАХАЛ генералом Габи Ашкенази для обсуждения иранского вопроса. Хотя, думается, ничего неожиданного здесь нет. Ибо надо показать всем, и в первую очередь Тегерану, что союзники будут готовы на возможные действия против Ирана в будущем. Тем более что Иран в случае военной атаки угрожает закрыть Ормузский пролив для нефтяных танкеров. Расчет прост — путем закрытия этого пролива, имеющего стратегическое значение, нанести ощутимый удар по западным экономическим интересам, сильно зависящим от поставок ближневосточной нефти из района Персидского залива.
По этому поводу однозначно высказался командир Корпуса стражей исламской революции генерал Али Джафари. В ответ командующий пятым американским флотом вице-адмирал Кевин Дж. Косгрифф заявил в Манаме — столице Бахрейна, где расквартирована американская эскадра, что США не дадут возможность Ирану закрыть его. Заметим, что он также отверг возможность израильской атаки «в ближайшее время».
Вот в такой сложившейся ситуации Али Хаменеи должен был принять решение, которое в какой-то мере приостановило бы достаточно живо развивающееся действо. Оставить Ахмадинежада на прежних позициях не представлялось возможным. Против нынешнего президента в самом Иране сложилась весьма могущественная оппозиция, которая с разных позиций подвергает его критике. Экономическая ситуация в стране критическая. В этом многие обвиняют, и не без оснований, М. Ахмадинежада. Единственной отдушиной для президента Ирана служили его зарубежные поездки, где он своими «шапкозакидательскими» заявлениями потрясал публику шокирующей безответственностью. Но и этому пришел конец. Его начали просто игнорировать.
Примером может послужить его участие в саммите Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в Риме в начале прошлого месяца. Для воинственного президента Ирана это был первый визит в европейскую столицу с августа 2005 г. Вернувшись из Рима, Ахмадинежад назвал свою поездку достаточно успешной.
По его словам, произнесенным во время импровизированной пресс-конференции в тегеранском аэропорту, иранские специалисты разработали эффективную программу борьбы с голодом, которая была представлена саммиту и получила широкое одобрение.
Ни одно из серьезных изданий никак не прокомментировало внесенный Ахмадинежадом на рассмотрение ФАО антикризисный план в сфере продовольствия. «Мы, — сказал иранский президент по возвращении в Тегеран, — попытались донести до наших собеседников в Риме послание нашего народа, ознакомить его с идеями нашей исламской революции». За этой витиеватостью скрыты тяжелые впечатления Ахмадинежада от двух проведенных в Риме пресс-конференций, на которых журналисты достаточно жестко атаковали его по поводу неоднократных антиизраильских заявлений.
Хотя можно предположить, что еще до посещения римского саммита Ахмадинежад предполагал, что в столице Италии он встретится с достаточными трудностями. Накануне поездки в Рим президент Ирана решил выяснить у итальянских властей возможность официальных встреч с руководством страны. Просьба была решительно отклонена. Впрочем, это не было неожиданностью: еще за несколько дней до этого итальянский премьер-министр Сильвио Берлускони и глава МИД Франко Фратини однозначно ясно дали понять, что в рамках намеченного визита они не намерены встречаться с иранским президентом. От индивидуальной встречи с Ахмадинежадом уклонился и Папа Римский Бенедикт XVI.
Израильский посол в Риме Гидеон Меир в интервью итальянской газете La Repubblica квалифицировал визит Ахмадинежада в Рим как попрание глобальных моральных ценностей. Израильский посол выразил крайнее удивление тем, что одна из структур ООН пригласила на свой саммит в Риме лидера страны, требующего уничтожения другой страны, являющейся полноправным членом мирового сообщества. Другое издание — Espresso — написало, что в нынешней ситуации для Италии было бы затруднительно прервать политическую изоляцию, проводимую Западом в отношении иранского лидера, особенно в свете его неоднократных заявлений о необходимости положить конец существованию Израиля, продвижения по пути реализации военного компонента иранской ядерной программы и многочисленных нарушений прав человека в этой стране.
Всего за день до отъезда в Рим Ахмадинежад выступил в Тегеране на международной конференции по проблемам борьбы с голодом, приуроченной к 19-й годовщине смерти основателя Исламской Республики Иран аятоллы Рухоллы Хомейни, на которой вновь повторил свое традиционное утверждение о том, что Израиль должен исчезнуть с географической карты мира.
С таким багажом отправляться на саммит и надеяться на позитив? Однако всем известно самомнение президента Ирана. По всей видимости, он решил, что одним своим присутствием окажет честь Вечному городу, а своими речами, изобилующими банальными клише, введет искушенных участников саммита в состояние экстаза. Но пыл иранского президента был остужен почти сразу по прибытии. Хотя еще до приезда иранского президента в Рим начались многочисленные демонстрации протеста, в день пребывания многие жители Вечного города в знак протеста оделись в черное, а демонстрации шли непрерывно с утра до вечера.
По сообщению итальянских СМИ, в них участвовали 60 депутатов итальянского парламента. Мэр итальянской столицы приказал с этой же целью на время выключить вечером все огни в здании муниципалитета. После приезда иранскому президенту был оказан подчеркнуто холодный прием. При встрече в аэропорту в его честь не был выстроен почетный караул. Обошлось и без национального гимна Ирана и красной ковровой дорожки. Унижению он подвергся и на самом саммите. Итальянский премьер, лично предоставлявший слово главам делегаций, неожиданно покинул зал заседания за пять минут до речи Ахмадинежада. Единственным человеком, пожавшим Ахмадинежаду руку при входе в зал заседаний саммита, был гендиректор ФАО Жак Диуф, сделавший это по правилам протокола.
За время пребывания в Риме Ахмадинежад сумел записать себе в актив лишь две официальные встречи — с премьер-министром Японии и генеральным секретарем ООН. Первый объяснил цель своей встречи с иранским президентом желанием предупредить того о необходимости соблюдения и строгого выполнения резолюции СБ ООН. Пан Ги Мун, по его словам, решил встретиться с Ахмадинежадом с единственной целью — обсудить ситуацию в Ираке и Афганистане, где роль Ирана в мирном разрешении социально-политического кризиса, несомненно, велика, но пока в значительной мере носит деструктивный характер.
В единственном интервью, которое Ахмадинежад дал итальянскому телеканалу RAI 2, по отзывам местной прессы, он выглядел настолько раздраженным и подавленным, что было высказано предположение о том, что он страдает психическим заболеванием или чем-то очень напуган. Его присутствие в итальянской столице проигнорировали все мало-мальски заметные тамошние политики. Весьма показательно, что единственным деятелем, пожелавшим встретиться с Ахмадинежадом, был лидер местных неонацистов Роберто Сиорэ.
Пребывание Ахмадинежада в Риме совпало с заявлением С. Берлускони о том, что его страна намерена активно сотрудничать с теми странами Европы, которые активно оппонируют иранской ядерной программе. Премьер-министр Италии высказался и за ужесточение политического и экономического давления на Иран с целью приостановки реализации этой программы. Некоторые итальянские СМИ даже выступили с предложением, что вдобавок к санкциям СБ ООН, ЕС должен ввести свои собственные экономические санкции. Они должны иметь всеобъемлющий характер, с тем чтобы существенно поколебать военный и экономический потенциал Ирана, выключить эту страну из мировой финансовой системы и сделать невозможным предоставление ей инвестиций.
По их мнению, только такая жесткость санкций, которая действовала в свое время против режима апартеида в ЮАР, сможет действительно заставить Иран отказаться от реализации своего ядерного проекта, угрожающего всеобщему миру.
Итак, мы наблюдаем весьма однозначную реакцию общественности на присутствие в саммите президента Ирана. Такова оказалась жесткая действительность для Ахмадинежада. Крупные неудачи его экономической политики вынудили его стараться зарабатывать очки на арене внешней политики.
По всем параметрам можно предположить, что, получив приглашение ФАО, Махмуд Ахмадинежад от поездки в столицу Италии надеялся выгадать определенные позитивные дивиденды, но на деле получилось совсем иначе. Визит в Италию оказался для него, несмотря на все ставшие привычными бравурные заявления после визита, абсолютно провальным и, безусловно, послужил еще одним действенным козырем в руках его политических оппонентов внутри страны. Все это прекрасно понимает лидер Ирана Хаменеи, чьим протеже является нынешний президент Ирана.
Хаменеи действенно ощутил, что в мире начинают относиться к Ахмадинежаду несерьезно. Сложнейшие отношения нынешнего президента Ирана с влиятельнейшими политиками Ирана Рафсанджани, Хатами и Лариджани не дают возможности Ахмадинежаду перевести дух. Хаменеи видит и это. Сложнейшая внешняя и внутриполитическая ситуация в стране вынуждает идти многоопытного политика на крайние шаги. Он берет всю ответственность на себя. В таком случае он внутри страны старается убедить сторонников и сомневающихся в том, что слухи о его болезни сильно преувеличены.
И он еще вполне может заниматься активной политической деятельностью, а своим скрытым оппонентам и открытым противникам своего протеже Ахмадинежада усложняет возможность нагнетания напряженности в стране. Вряд ли даже Рафсанджани, у которого с Хаменеи весьма непростые взаимоотношения еще со времен покойного Хомейни, посчитает целесообразным критиковать его. А на внешнеполитической арене может наступить пусть временное, но затишье. На это рассчитывает духовный лидер Ирана. Большая политическая игра в своей иранской партии после затянувшегося миттельшпиля вступила в эндшпиль. Это понимают обе стороны. Если Израиль и США полны решимости решить вопрос до президентских выборов в США, то противоположная сторона делает все возможное, для того чтобы не допустить этого. Концовка игры грозит пройти под жесточайшим цейтнотом. Ведь времени осталось совсем немного. Всего четыре месяца.