ИРАН: ЗАТИШЬЕ ПЕРЕД БУРЕЙ

ИРАН: ЗАТИШЬЕ ПЕРЕД БУРЕЙ

Рамис ЮНУСОВ

Президентские выборы, проходящие в Турции и во Франции, несколько оттеснили на этой неделе иранскую ядерную проблему от внимания международной общественности. Действительно, в последнее время ощущается некоторое снижение напряженности вокруг этой проблемы. После встречи в Анкаре верховного представителя Евросоюза по внешней политике и безопасности Х.Соланы с секретарем Высшего совета национальной безопасности ИРИ А.Лариджани эти два политика заявили о прогрессе на переговорах. Однако оба сановника постарались уйти от ответов на вопросы, призывающие их объяснить суть взаимопонимания достигнутого ими на переговорах в столице Турции.
Х.Солана призвал США начать прямые переговоры с ИРИ, подчеркнув, что Тегеран заинтересован в этом. Официальный представитель Белого дома отрицал, что США изменили свою позицию по отношению к Ирану, в частности, по необходимости прекращения ими работ по обогащению урана. Тем не менее, президент Дж.Буш сообщил, что не возражает против встречи госсекретаря К.Райс с главой МИД Ирана М. Моттаки в Каире на международной конференции по Ираку. Сама Райс заявила, что Иран имеет право «на гражданские атомные возможности», а США готовы к переговорам с ИРИ, если последняя остановит обогащение урана. Госсекретарь отметила, что в отношениях Тегерана с МАГАТЭ «в ядерной области нет достаточной прозрачности». Солана и Лариджани также договорились о новой встрече через две недели.
Установившееся относительное затишье вокруг ядерной проблемы Ирана можно объяснить еще и событиями, происходящими в США. Как известно, там Конгрессом был принят законопроект о выводе войск из Ирака. Лидеры контролируемого демократами Конгресса США подписали этот документ и направили его президенту Бушу. Спикер палаты представителей демократ Нэнси Пелоси и Гарри Рид подписали законопроект в прямом телевизионном эфире на Капитолийском холме. «Этот законопроект уважает желание американского народа положить конец войне в Ираке», — заявила Пелоси. Конгресс согласился одобрить дополнительный бюджет на военные действия в 100 млрд. долларов при условии, что боевые части армии США покинут Ирак в этом году. Выступая перед подписанием законопроекта, представитель Белого дома Дана Перино обвинила демократов в циничной задержке этой процедуры до этой даты, чтобы получить политические дивиденды.
«Весьма возмутительно думать, что они, возможно, задержали средства для войск и семей военных, а также необходимые солдатам ресурсы, чтобы осуществить такую пиар-акцию в этот день», — заявила Перино. Глава демократов в сенате Гарри Рид, указав на число погибших солдат в апреле в Ираке, заявил, что Ирак сам обязан взять на себя ответственность за свое же будущее, и призвал президента Буша прислушаться к американскому народу. В ответ президент США Джордж Буш не мудрствуя лукаво наложил вето на законопроект Конгресса, связывавший финансирование военных действий с определенным сроком вывода американских войск из Ирака. Надо отметить тот факт, что Буш-младший воспользовался правом вето всего лишь во второй раз за все время на посту президента США. Выступая во Флориде во время посещения Главного штаба армии США, Буш заявил, что преждевременный вывод войск из Ирака превратит страну в "котел хаоса". "Успех в Ираке крайне важен для обеспечения безопасности людей везде", — заявил американский президент.
Однако оппозиция в США думает иначе. «Мы снова призываем президента Буша. Еще есть время прислушаться к американскому народу. Еще есть время подписать этот законопроект и изменить ход событий в Ираке», — заявляет Гарри Рид.
Бесспорно, что все происходящее в Вашингтоне, и в особенности слова Гарри Рида увеличивают надежды иранского руководства на то, что можно будет избежать военного столкновения с США и при этом продолжить до успешного конца свою ядерную программу. В своих прошлых публикациях я отмечал: единственное, что может остановить нынешнюю американскую администрацию решить иранскую проблему силой оружия после того, как будут исчерпаны все другие возможности, то это обстановка внутри страны и широкое общественное движение против военного решения иранского вопроса. Демократы нынче создают достаточно проблем для Джорджа Буша. Если демократы настаивают на выводе войск из Ирака, можно себе представить их реакцию в случае принятия решения о военных действиях против Ирана. Демократы апеллируют к общественному мнению, утверждая, что общественность гипердержавы против дальнейшего пребывания американских солдат в Ираке.
Справедливости ради надо отметить, что демократы несколько преувеличивают. Не считая заявлений нескольких общественных организаций, широкого общественного движения против продолжения кампании в Ираке, а тем более против твердой позиции по Ирану пока в США не наблюдается. Однако все это отвлекает внимание президента и его команды от намеченных планов и вынуждает вместо их исполнения искать пути для возможного компромисса с оппозицией. Все это отнимает много сил и времени, думается, именно этим и тем, что Иран, затаив дыхание, следит за происходящим, не делая за это время резких заявлений, дабы не раскачивать волну, можно объяснить нынешнее затишье. Более того, обратим внимание на действия Ирана в последнее время. Освобождение британских моряков, а следом за этим и освобождение двух граждан Швеции, приговоренных год назад к трехлетнему тюремному заключению за шпионаж. Как пояснил иранский МИД, это сделано «в рамках гуманной направленности политики» Тегерана. За последнее время это уже четвертый случай помилования европейцев, осужденных в Иране. На американцев «гуманная политика» Тегерана не распространяется. США второй месяц не могут узнать, что случилось с их гражданином Робертом Левинсоном, пропавшим в марте на одном из иранских островов.
«В рамках гуманной направленности политики Ирана, а также после просьб родственников осужденных и запросов шведских политиков два гражданина этого государства, задержанные в марте 2006 года по обвинению в незаконных действиях, прощены и будут освобождены», — заявил официальный представитель МИД Ирана Мохаммад Али Хосейни. Через несколько часов Стефан Йохансон и Яри Хьортмар уже обнимались со шведскими дипломатами и заместителем главы комиссии по внешней политике парламента Швеции Урбаном Олином, который целый год добивался освобождения своих сограждан. Инженеры-строители Стефан Йохансон и Яри Хьортмар приехали в Иран весной 2006 года. Шведы должны были обучать иранских коллег новым строительным технологиям. Но уже в марте они оказались в тюрьме. Их задержали на острове Кешм, объявленном свободной экономической зоной. Это не просто излюбленное место отдыха для европейцев, живущих и работающих в Иране, это единственное такое место, где фактически не действуют местные законы.
Вместе с тем расположенный в Ормузском проливе Кешм стратегически важен с военной точки зрения. Благодаря ему Тегеран в любой момент может запереть Персидский залив и перекрыть главный канал транспортировки ближневосточной нефти на мировые рынки. Потому на острове полно военных объектов. Как утверждают иранские власти, за их фотографированием шведов и поймали. 22 апреля суд города Бендер-Аббас приговорил шведов к трем годам тюрьмы за шпионаж. На их счастье, отсидеть им пришлось лишь год. За последнее время это четвертый случай, когда Тегеран по доброй воле освобождает европейцев, осужденных в Иране за нарушение законов. Вернулись на родину немец и француз, осужденные в 2005 году за нелегальное проникновение в Иран. Хотя истории со шведами, немцем и французом не имели столь громкого резонанса в мире, на родине помилованных европейцев это событие вызвало большой интерес.
Такими гуманными жестами Тегеран стремится убедить европейского обывателя в том, что созданный США имидж кровожадной нации, думающей лишь об обладании ядерным оружием и уничтожении Израиля, не имеет ничего общего с истинным обликом Ирана. По мнению экспертов, иранцы явно надеются вбить клин в антииранский тандем Евросоюза и США. Что касается истории с захватом и освобождением британских моряков, то здесь все не так просто.Пленение британцев первоначально привело к значительному осложнению обстановки в Ближневосточном регионе и чуть было не вылилось в вооруженный конфликт. Инцидент завершился через 24 часа после объявления британским премьером Тони Блэром двухдневного ультиматума. Освобождение британских моряков было обставлено, как писала 6 апреля британская The Financial Times, "эффектным театральным жестом" президента Махмуда Ахмади Нежада. Затем пленники удостоились аудиенции у президента Ирана и были облагодетельствованы традиционными иранскими подарками.
Что же послужило причиной освобождения британских военнослужащих, по сути сделавших признательные показания в шпионаже? Рассмотрим несколько версий. Выходящая в Лондоне арабоязычная газета «Аль-Хайят» написала 7 апреля, что британская военная делегация, отправившаяся в Тегеран для переговоров по освобождению заложников, до сих пор находится в иранской столице. Как пишет «Аль-Хайят», предметом переговоров является выяснение вопросов о том, где были задержаны британские военные — в иракских или иранских территориальных водах. Кроме того, на переговорах определяется стратегия дальнейшего сотрудничества между двумя странами. Предполагаются встречи и с иранскими военными. Ссылаясь на анонимный источник в иранской столице, «Аль-Хайят» пишет, что в Тегеране в эти дни определяется будущее взаимоотношений не только с Британией, но и с другими странами, так или иначе задействованными в иракской кампании. Как считают аналитики, речь, возможно, идет о США. Ни Лондон, ни Тегеран до сих пор не подтвердили, но и не опровергли этой информации. Таким образом, история с военнослужащими, возможно, стала разменной картой в серьезных переговорах по иракской проблеме, где Иран пытается играть всевозрастающую роль.
Есть, однако, основания утверждать, что освобождение британских военнослужащих стало результатом обыкновенного торга по обмену заложников, глубоко укоренившегося в Ближневосточном регионе. Косвенным подтверждением этого служит интервью, опубликованное 6 апреля в газете The Financial Times. В нем иранский посол в Лондоне Расул Мовахедиан связал проявленный по отношению к британским военным жест доброй воли с необходимостью подобного же шага по отношению к пяти иранским дипломатам, захваченным в здании иранского генконсульства в Эрбиле на севере Ирака. По утверждению газеты The Washington Post, на самом деле эти люди являются «...солдатами Революционной гвардии, которые обучали шиитских боевиков убивать американцев и других своих врагов». По мнению иранского посла, добрую волю Лондона может означать и смягчение его позиции по вопросу о праве Ирана на обогащение урана. Это, по словам Мовахедиана, является в настоящее время высшим приоритетом его страны. На этой основе могут отныне строиться отношения Ирана с Западом. Возможно, корни истории с британскими моряками нужно искать в продолжающемся расколе иранской военно-политической элиты. Ее радикальное крыло хотело использовать кризис с британскими военнослужащими-заложниками лишь для одной цели — оказать нажим на Великобританию, с тем чтобы заставить ее отказаться от поддержки США в ситуации вокруг иранского ядерного досье или, что кажется более реальным, минимизировать британскую поддержку на уровне вынесения решения Советом Безопасности.
Напомню, что захват военнослужащих произошел за день до голосования в Совете Безопасности по вопросу о введении санкций против Ирана. К ядру этого крыла следует отнести президента Ирана Махмуда Ахмади Нежада и командующего Корпусом Стражей Исламской Революции (КСИР) генерала Яхью Рахима-Сафави. По всей видимости, их устраивал бы такой вариант, при котором захват заложников мог бы спровоцировать быстротечный военный конфликт локального характера, в котором, как они могли рассчитывать, успех Ирана мог бы серьезно снизить уровень боеготовности США и союзников и отбить у США и Британии желание полномасштабной военной операции по бомбардировке иранских атомных объектов. Проведение нынешней операции с заложниками сулило крылу Ахмади Нежада изрядный политический капитал.
Нынешний иранский президент любит позиционировать себя в качестве верного ученика основателя ИРИ аятоллы Хомейни. Тот использовал кризис с американскими заложниками-дипломатами посольства США в Тегеране в 1979—1980 гг. для укрепления своих позиций внутри страны, сплочения нации и расправы с политическими оппонентами. Верхушка КСИР, выходцем из которой является президент Ахмади Нежад, последовательно и неуклонно борется за приобретение все большего политического веса в стране. В Иране это однозначно ведет к вытеснению клерикальной части политического истеблишмента. Религиозная часть элиты давно обеспокоена таким порядком вещей и не раз за последнее время пыталась восстановить существовавший до прихода к власти Ахмади Нежада статус-кво. Дело доходило до того, что Ахмади Нежада приглашали в религиозную столицу страны — Кум, где аятоллы пытались воздействовать на него. Ощутимых результатов такие вызовы «на ковер» не принесли. Заметнее другое: в Иране все рельефнее проявляется процесс, при реализации которого КСИР и блокирующиеся с ним деятели правительства Ахмади Нежада получат доступ к реальным рычагам власти, станут на деле принимать решения, а не выполнять директивы, исходящие от религиозной верхушки иранской вертикали власти. Тандем президентской команды с верхушкой КСИР хотел бы получить более свободный доступ и к громадным денежным потокам, на которых греют руки многие внешне благочестивые аятоллы.
Уже сегодня КСИР имеет непомерно раздутый бюджет и на деле курирует такие национальные программы, как ракетная и атомная. В стране ни для кого не секрет, что военная верхушка этой организации получает зарплаты, на порядок превосходящие оклады военачальников иранской армии. Деятели КСИР контролируют значительную часть экспортно-импортных операций. Они же все увереннее пробираются к руководству нефтегазовым комплексом, что в условиях нынешнего Ирана сулит невиданные дивиденды. Правда, здесь не все проходит гладко: парламент страны при формировании правительства не утвердил кандидатуры протеже Ахмади Нежада из КСИР на пост министра нефти, что могло означать полный контроль КСИР над основной доходообразующей отраслью национальной экономики. Отметим, что такую активность Ахмади Нежада и его команды можно объяснить еще и тем, что нынешний духовный лидер Ирана Али Хаменеи тяжело болен. Хаменеи, как известно, оказывает весьма ощутимую поддержку Ахмади Нежаду, и в основном именно благодаря поддержке Хаменеи нынешнему президенту Ирана удается противостоять весьма мощной оппозиции. Но, учитывая болезнь Хаменеи, которая, по сведениям достаточного количества информационных источников, является неизлечимой, Ахмади Нежад пытается уже сейчас надежно укрепить свои позиции.
Между тем в британо-иранском конфликте несомненную победу над блоком Ахмади Нежад-КСИР одержало противостоящее ему крыло. Его идеологи исходят из того, что в условиях надвигающегося ужесточения санкций против Ирана со всеми сопутствующими такому решению Совета Безопасности ООН политическими и экономическими последствиями нагнетание военной истерии вокруг проблемы заложников и затягивание ее решения создают серьезную угрозу самому существованию режима Исламской Республики и толкают страну на конфронтацию с большинством мирового сообщества. Именно это более прагматичное крыло, как представляется, настояло на максимально безболезненном решении конфликта.
Таким образом, жесткий вариант конфликта не прошел, возобладало более мягкое и прагматичное решение. В результате такой развязки вряд ли укрепятся позиции Ахмади Нежада и его друзей — союзников по КСИР. О глубоком кризисе, в котором оказалось руководимое Ахмади Нежадом нынешнее правительство Ирана, уже говорилось достаточно много. В иранском парламенте до сего дня не стихают голоса депутатов, поддерживающих идею его отставки. Прошло не так много времени после президентской гонки, в которой он одержал победу, причем во многом благодаря своим предвыборным обещаниям. Тогда избиратели предпочли поддержанного религиозным лидером аятоллой Али Хаменеи жесткого антизападника и исламского фанатика Ахмади Нежада ищущему понимания на Западе прагматику и в известной мере исламскому ревизионисту экс-президенту Али Акбару Хашеми-Рафсанджани. Но они вряд ли забыли главное обещание Ахмади Нежада — добиться повышения жизненного уровня самых обездоленных слоев населения. «Он покончит с нищетой и коррупцией», — распевали в те дни в Тегеране на мотив известного иранского шлягера. Начать Ахмадинежад предложил с Министерства нефти, через которое, как говорил он на одном из митингов, лишь за один предшествующий год прошло свыше 20 миллиардов долларов, значительная часть которых осела в карманах высших чиновников и на их зарубежных счетах.
Сверхдоходы от нефти, вызванные колебаниями цен на мировых рынках, были способны дать новому правительству шанс профинансировать самые насущные программы борьбы с безработицей, покончить с нищетой. Ничего этого не случилось, и вот вам шокирующие реалии сегодняшнего дня: в богатой нефтедобывающей стране, которой является Иран, ныне реализуется программа распределения бензина по талонам. Ахмади Нежад подвергается критике не только за свою экономическую беспомощность. В иранском обществе вызывают резкое неприятие его подходы к важнейшим международным проблемам, радикализации ядерной проблемы, набившие оскомину антиизраильские и антисемитские заявления. Именно с его именем иранцы связывают невиданное падение престижа Ирана в современном мире.
Ветеран иранской политической кухни Хашеми-Рафсанджани, уверенно лавируя среди различных группировок, привлекает на свою сторону все большее количество сторонников и, не расставаясь со своей знаменитой улыбкой, утверждает, что Ахмади Нежад преуспевает лишь в одном — уверенном продвижении Ирана к национальной катастрофе. К критикам Ахмади Нежада можно уверенно причислить и другого экс-президента — реформатора Мохаммеда Хатами, бывшего спикера парламента Мехди Карруби, многолетнего — в течение 18 лет — главу внешнеполитического ведомства ИРИ, нынешнего советника аятоллы Хаменеи доктора Али-Акбара Велаяти. Как раз они и формируют противостоящее Ахмади Нежаду и КСИР крыло, которое сумело переломить ситуацию и добиться неожиданного решения кризиса с британскими заложниками. Как видно, именно Ахмади Нежада следует считать потерпевшим поражение в схватке китов иранской политики, и именно против него в ближайшие недели будет обращено острие невиданно жесткой критики. В его адрес раздались упреки, не облаченные в форму восточной цветистости, а требующие серьезного продумывания всех предпринимаемых действий.
Его покровитель в очередной раз пришел к нему на помощь. Али Хаменеи был вынужден сделать заявление, в котором попросил всех оппонентов нынешнего правительства дать кабинету время и возможность для выполнения его планов и прекратить словесную перепалку. Хотя именно с планами у команды Ахмади Нежада напряженка. С экономикой полный провал. Во внешней политике он, возможно, прислушался к всенарастающему давлению оппозиции, или скорее всего, совету Хаменеи быть более осторожным в выражениях, и в последние дни резких заявлений с его стороны не наблюдается. Но внутри страны он принял решение покончить с нарушениями исламских канонов в одежде.
Еще до президентских выборов, будучи в течение нескольких лет мэром Тегерана, Ахмади Нежад ввел в столице ряд нововведений в этой сфере: раздельные лифты, сугубо женские такси, автобусы и др. Последние новации, вводимые по всей стране, как представляется, призваны укрепить поддержку Ахмади Нежада со стороны наиболее консервативных кругов иранского общества, особенно в свете его многочисленных провалов в области экономики, внешней и социальной политике. В середине апреля в Иране начался очередной этап борьбы за неукоснительное соблюдение исламского стиля в одежде.
Неожиданно для властей кампания по ужесточению выполнения исламского кода в одежде вызвала серьезные беспорядки в Ширазском университете. Там забастовали примерно 1800 студентов, требующих отмены нововведений, в частности, запретов на позднее возвращение в общежитие. Кроме того, регламентируемые администрацией вуза новые правила запрещают студентам ходить по территории университетского кампуса и в общежитиях в свободной домашней одежде, вводят много новых ограничений на общение между студентами мужского и женского пола. Студенты обуславливают прекращение забастовки возвратом к прежнему статус-кво.
Власти начали применять санкции и против магазинов женской одежды. В Тегеране прошла массовая проверка продающихся в них товаров, в результате которой лишь в течение воскресенья были закрыты более двадцати торговых точек. Облавы затронули и женщин-водителей. На главных перекрестках столицы полиция останавливала машины с сидящими за рулем женщинами, просила их выйти из машин и проверяла, как они одеты. Результат одного из дней: 47 женщин-водителей признаны нарушившими исламский код, и их транспортные средства были эвакуированы в полицейские участки, а на владелиц составлены протоколы.
Одновременно силовые ведомства начали наступление на музыкальные студии звукозаписи, выпускающие диски с современной рэп-музыкой. В последние дни в одном лишь Тегеране закрыты три такие студии, не имевшие официального разрешения властей на свою деятельность.
Судя по всему, власти не ограничиваются контролем личных свобод граждан. В стране вновь началось наступление на остатки либеральной прессы. На прошлой неделе объявлено о закрытии газеты «Айандэйе ноу», единственной оставшейся трибуны для бывшего президента Мохаммеда Хатами и его немногочисленных сторонников. Незадолго до этого газету лишили государственной поддержки. В Иране это часто выражается в том, что то или иное издание перестает получать государственную рекламу, являющуюся одним из источников финансирования. За весь последний год «Айандейе ноу» лишь дважды удостоилась заказа на размещение государственной рекламы. Финансовое положение бывшего президента также не столь надежно, чтобы поддерживать издание. В продолжение этой кампании государственный трибунал по вопросам СМИ принял на днях решение закрыть студенческую газету «Сарчешме», выпускавшуюся учащимися Университета имени Раджаи.
Как мы наблюдаем, внутренние проблемы есть как у администрации Буша, так и у администрации Махмуда Ахмади Нежада. Если еще можно предположить с достаточной долей вероятности, что Буш сможет хоть на некоторое время уладить внутренние распри, ситуация в Иране вряд ли предоставит надежды на оптимизм президенту Ирана. Во всяком случае, ясно одно: скоро мы станем свидетелями очередного накала страстей вокруг иранской ядерной проблемы, которые весьма взбудоражат мировую общественность. А пока — тишина.